索引号: 00256431X/2018-15035 发文时间: 2018-05-03
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 发布机构 市农业局
 
湖州市农业局关于印发《2018年全市农业安全生产工作要点》的通知

各县区农业(林)局,湖州开发区、太湖度假区社发局,局各单位(处室):

现将《2018年全市农业安全生产工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

湖州市农业局

2018年4月21日

 

2018年全市农业安全生产工作要点

 

2018年全市农业安全生产工作要深入贯彻落实党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实国家、省、市安全生产工作会议精神和《中共湖州市委 湖州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求,以压紧落实安全生产责任为主线,牢固树立切实践行安全发展理念,着力强化农业安全生产监督管理,提升全市农业安全生产水平,为推动我市乡村振兴、农业供给侧改革保驾护航。

主要目标:建立完善农业安全生产责任体系、隐患排查治理体系和预防控制体系,着力提升农业安全生产治理能力,全市农业安全生产形势总体平稳,确保全年各类事故死亡人数不突破上级下达的指标,坚决遏制重大及以上农业安全事故。

、抓好农业安全生产责任落实

(一)压紧落实农业主体安全生产主体责任。按照“谁主办、谁负责、谁实施、谁担责”原则,各生产主体主要负责人作为单位安全生产的第一责任人,对安全生产负全面责任。各类生产主体要建立健全安全监管体系,完善农业安全生产设施,实施安全技术改造,严格执行上岗前安全培训制度,不断提高农业事故防范能力。要坚持中心下移、防线前移,提升一线职工综合素质和遵章守纪自觉性,筑牢安全生产防线。

(二)落实农业安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,各级、各单位主要负责同志为安全生产工作第一责任人,分管领导具体抓安全生产工作,局领导班子成员按照工作分工,负责重点环节和局属单位的安全生产工作。要层层签订农业安全生产责任书,分解安全监管工作目标。

(三)加强农业安全生产组织领导。强化安全生产属地管理,各地要建立健全农业安全生产领导机构,分解落实安全生产监管任务,充实安全生产工作力量。每年专题研究农业安全生产工作,每季度进行一次分析调度,每月进行一次安全检查。把农业安全生产作为农业工作重点列入目标责任制考核,并实行“一票否决”,确保有人管、有人抓,抓到实处、抓出成效。

、建立健全农业安全生产管理机制

(四)健全安全生产管理制度。坚持安全生产例会制度、安全生产检查制度,完善通报考评制度,从抓制度建设着手,制订切实可行的安全生产计划,根据单位生产经营实际,不断修订和健全安全生产规章制度和安全操作规程,形成一套完整的安全生产制度体系。

(五)健全安全生产台帐管理制度。安全生产管理工作台帐作为一项重要的基础性工作,是各单位日常安全生产监管活动的反映,各单位要认真做好安全生产会议、检查、教育培训、特种作业人员、特种设备、安全隐患和危险源管理、事故管理等工作台帐,做到资料汇总齐全有据可查。

(六)健全隐患排查治理防控机制。及时制定农业安全生产领域的隐患排查治理和较大事故防控专项行动方案并组织实施,建立隐患排查治理报送制度,加强对农业生产主体隐患自查自改情况的监督,对重大隐患实行督办,在隐患排查内容、治理标准、检查频次等方面实施动态监管,增强隐患治理的监管能力,形成分工负责、齐抓共管的隐患整治工作机制。

(七)健全完善农业安全生产应急机制。完善应急预案的修订和管理,开展农业安全事故相关应急演练活动,加强人、财、物供给等保障能力建设,坚持重大节假日、重大活动日 24 小时值班制度。严格按照应急预案要求,做好事故报送和分析工作,畅通报送渠道,切实有效预防和处置突发事件,最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害。

、突出重点环节安全隐患治理

(八)加强农机安全管理。深入开展“平安农机”创建,加强重要农时和重点生产区域的农机安全隐患排查,加大联合执法力度,加强上路行驶和田间作业农机安全监管,严格农机牌证管理,严肃查处拖拉机超速、超载等违法违规行为。引导农机合作社、家庭农场和机手开展自查,倡导农机维修点检修结合,预防并消除事故隐患。

(九)加强渔业安全管理。严格落实《渔业安全管理八条规定》,完善渔业领域“打非治违”常态化工作机制落实打击涉渔“三无”船舶、船证不符渔船及禁渔期非法捕捞行为等打非治违工作进一步加大执法检查力度,严厉查处船员不穿戴救生衣航行作业、无证人员上船航行作业等违规生产行为。继续强化完善与有关部门的联动机制、与相邻地区的协调机制,促进形成渔业安全生产监管合力。

(十)加强农业可再生能源安全管理。切实加强对农业可再生能源工程安全生产工作的组织领导,树立安全意识,落实安全措施,普及农业可再生能源安全知识和自救常识;开展农业可再生能源隐患排查专项治理,严格落实从业人员持证上岗制度,提高从业人员安全技能,对需要维护检修和存在隐患的生物天然气、沼气工程等必须由持证人员建设和维修,严禁用户擅自操作,有效避免窒息中毒和烧伤爆炸等安全事故的发生。

(十一)加强休闲、设施农业安全管理。加强对设施大棚等农业设施的安全生产指导,定期开展安全生产监督检查,督促生产经营主体加强电力、消防、危险物防护等安全设施建设,建立完善安全生产制度。加强台风、暴雨等灾害天气应急防范,及时加固大棚、仓库等生产设施,保持通风,配备必要救援设施,防止倒塌、火灾等安全生产事故。

(十二)加强单位内部安全生产管理。进一步规范单位内部管理,严格值班和治安巡查制度,严防可疑人员、危险品进入单位机关。认真做好实验室、档案室、财务室、机要室等重点区域的安全生产防范工作,开展消防演练,加大安全生产知识宣传力度,提高单位整体防范能力,杜绝火灾等各类安全生产事故发生。

(十三)加强出租房安全管理。积极抓好局属单位出租房屋安全隐患整治,突出人员密集场所、房屋质量安全和消防隐患等重点开展集中整治。健全租赁双方安全责任分工,建立出租房安全日常检查制度,积极主动配合属地政府的整治要求,及时消除房屋安全及消防隐患。

、健全农业安全生产保障体系

(十四)加强农业安全生产宣传教育。深入开展“安全生产月”活动,充分发挥电视、广播、报纸、农民信箱、农业信息网、湖州农业微信公众号等媒体作用,通过发放安全手册、张贴安全挂图、警示标识等形式,全方位、多角度、深层次宣传安全生产法律法规、技术标准、安全常识和操作技能,营造安全生产氛围。

(十五)严格农业安全生产责任追究。各级各单位要建立相应的安全生产考评机制,健全考核体系。严格实行安全生产“一票否决”,依法依纪对安全生产履职不到位的责任人追责问责。对经预警、提醒后,整改隐患未排除而导致事故发生的,要从严惩处。


[附件下载]
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统